“收到贵院司法建议书后，我镇党委政府高度重视，迅速研究整改......”近日，枣阳市人民法院收到枣阳市七方镇政府对司法建议的回复函，一纸司法建议找准了问题症结，一纸回函让司法建议“落地有声”。

在办理一起土地承包经营权纠纷案件中，枣阳市人民法院七方法庭及时联动镇、村干部进行判后答疑，促使双方达成和解协议并自动履行，该起土地承包经营权纠纷案得以实质化解。 

虽然个案得到了解决，但是承办法官张家政秉持“小案不小办”的理念，并没有简单案结了事，他认为案结不是终点，更重要的是要避免纠纷的再次发生。 

针对在办理该起土地承包经营权纠纷案件中发现的基层社会治理中的短板问题，承办法官坚持能动履职，透过个案表象深挖问题本质并“对症下药”，及时向枣阳市七方镇政府发出了一份司法建议书，提出5条具有必要性、针对性的司法建议。 

包括建议村委会在发包土地和签订合同时要严格遵守民主议定原则；村委会、合作社等组织不得擅自与他人签订土地流转合同；镇政府要对合同内容进行合规审查，严格督导落实；加大对辖区内土地承包矛盾纠纷排查等等，为基层社会治理体系和治理能力现代化提供法治支撑和保障。

司法建议“精准发声”，回复“落地有力”。 

接到司法建议书后，镇政府高度重视并第一时间召开会议。在深入组织研讨并落实整改后，向枣阳法院发送了复函。镇政府认为，推行适度规模经营是农村改革和发展的必然趋势，引导农村土地经营权有序流转是农村稳步发展的关键，必须抓在手上，确保农村改革稳步推进。

针对司法建议完善工作举措，镇政府提出了“严格控制流转，推行适度规模经营；谨慎资本下乡，不与农民抢土地；规范合同文本，规避风险矛盾；落实主体责任，严谨私下流转”等四点解决方案并正逐步落实。 

司法建议工作是人民法院践行习近平法治思想，落实“抓前端、治未病”理念的重要抓手，是人民法院坚持能动履职，积极参与社会治理的重要途径。下一步，枣阳市人民法院将继续秉持能动司法理念，积极延伸审判职能，加强建议回访和督促落实，把司法建议做实做细，切实以司法建议“小切口”做实社会治理“大文章”。