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【法庭风采】七方法庭:“五庭共建”助力基层社会治理

发布时间:2022-09-13 10:36 来源:枣阳市人民法院 阅读:2514

作为人民法院的派出机构,人民法庭处在司法为民的最前沿,化解矛盾纠纷的第一线。近年来,枣阳法院认真贯彻落实习近平总书记关于“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”的重要指示精神以及上级法院关于加强人民法庭建设工作的安排部署,不断夯实基层基础,调整优化法庭布局,延伸司法服务触角,努力开创人民法庭工作新局面。

自2022年8月31日起,我院微信公众号特开设《法庭风采》专栏,集中展示辖区12个人民法庭服务乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要的风采风貌和工作成效,敬请关注。本期,让我们一起走进枣阳市人民法院七方法庭。

七方法庭位于枣阳“西大门”七方镇,316国道穿境而过,辖区面积305平方米,辖68个行政村,5个社区,人口11.5万人。法庭现有工作人员4名,包括一名员额法官、一名法官助理、两名书记员。每年审结各类案件300余件。

民之所安,法之所系。近年来,枣阳市人民法院七方法庭始终坚持以人民为中心,聚焦法庭主责主业,深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力推进“五庭共建”,用心用情用力解决好群众关心的“急难愁盼”问题,努力为基层社会治理提供多样化、多层次、多方面的司法服务,切实提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

党建引领,打造“清廉”法庭

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“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”3月30日,七方法庭组织党员干警参观襄阳市中共党史教育基地——程克绳故居,缅怀烈士功绩,弘扬烈士精神,并重温入党誓词。这是该庭深入开展党史学习教育暨参加三月份法庭第四联合党支部主题党日活动的一个缩影。

“基层法庭是矛盾纠纷化解的第一线,只有紧紧抓住人民法庭党建工作这个“牛鼻子”,发挥人民法庭党组织“桥头堡”作用,才能为推动矛盾纠纷源头化解提供坚实的思想基础和组织保证。”七方法庭负责人张家政说。

据了解,该庭始终把抓好队伍建设,提高干警素质放在各项工作的首位,以“周例会+月主题党日+政治学习”为抓手,借助“学习强国”等网络学习平台打造“线上+线下”学习模式,实现理论学习常态化、全覆盖;精心打造“廉政”文化区域,在办公楼走廊制作廉志墙,将包拯等廉政故事、格言警句等融入其中,达到润“廉”无声的廉洁教育效果;组织参观“全国文明村镇”杨垱镇桃园村,学习乡村治理、乡村振兴的先进经验,助力乡村振兴;开展“党员先锋岗”创建活动,不断增强奋进新征程的信心和力量,助力推动新时代审判工作高质量发展;组织法庭党员干警参与七方镇疫情防控工作,自动化身成为疫情防控志愿者,主动投身于抗疫斗争的一线。

党建有活力,工作有成果。七方法庭多次受到本院及上级机关表彰。

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诉源治理,打造“枫桥”法庭

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“感谢法官,感谢村干部的费心调解,帮我拿到了3000余元的赔偿款。” 6月17日,村民尹某被杜某饲养狗咬伤后,七方法庭联合村干部,促成双方庭外达成和解协议,并当天兑现,实现矛盾纠纷实质性化解。

尹某的案例是七方法庭构建多元解纷体系的生动实践。

针对辖区矛盾纠纷复杂且呈多发趋势,七方法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强诉源治理,积极推进镇矛盾调处中心进驻法庭,整合派出所、司法所等多方资源,促进矛盾纠纷诉前化解;以“驻村法官工作室”为触角,着力构建法庭、驻村法官工作室与人民调解委员会“三级联动”调解网络,为“无讼村”建设奠定坚实基础;争取镇党委政府支持配合,将镇机关、村(居委会)的85名调解员入驻人民法院调解平台,同时,融合镇“五事”工作团队,与人民法院审判资源形成合力,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。

据悉,今年1-8月,七方法庭诉前化解矛盾纠纷22件,案件调撤率在44.26%以上,实现 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

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巡回审判,打造“便民”法庭

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入伏后的鄂西北大地,虽然骄阳似火,阻挡不了七方法庭办案脚步。

7月7日上午,该庭干警来到高集社区,对一起相邻关系纠纷案巡回开庭,并庭后释法,让群众切身感受到司法为民的实惠和便利,深受群众欢迎。

巡回审判是增强群众法治意识,加强社会诉源治理的重要形式。今年来,七方法庭在开展“我为群众办实事”活动中,结合辖区人口多、面积大的实际,在打造服务,解决群众“最后一公里”的问题中,推出“零距离”工作法,即法官走出去,群众不上来,将法庭搬到田间地头、社区村组,实现巡回审判常态化,把群众的急难愁盼解决到“家门口”。

同时,积极下沉司法资源,在隆兴村设立“驻村法官工作室”,将法律服务延伸“基层末梢”,让群众真正享受到零距离、全天候、低成本、便捷式、高效率的司法服务。

今年以来,七方法庭共开展巡回开庭5场次,组织以案说法、送法下乡活动7场次,取得良好法律效果和社会效果。

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以案释法,打造“人文”法庭

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如何立足群众普法需求,创新宣传形式?普法工作怎样开展才能提升整体实效?如何让矛盾纠纷化于未发、止于未诉?

面对上述问题,七方法庭严格落实“谁执法谁普法”责任制,全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

深入开展”送法下乡、进社区”活动,广泛宣传养老诈骗、《妇女儿童权益保护法》、《民法典》、《信访工作条例》等与群众生产生活密切相关的法律法规,不断增强村民学法守法用法意识。

聚焦民生热点、民事案件,坚持深入涉案地开庭,以案释法,把案件审判变成权威普法课堂,达到“审理一案、教育一片、影响一方”的效果。在审理村民何某跌入堰塘溺水死亡一案中,法庭即走进涉案地开庭,宣讲有关法律、堰塘管理及防溺水安全教育,引导村民自觉规范日常生活中的行为。

选取部分有教育警示意义的案件,积极向院新媒体平台提供稿件素材,并推送至七方同心为民单位群。如枯井掉落孩子案、垂落电线刮伤人案、土地流转案、小胶囊治百病退一赔十案等,经报刊、新媒体宣传报道后,营造了良好的舆论氛围,取得了良好法律效果和社会效果。

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法治惠企,打造“特色”法庭

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2016年,枣阳的黄某杰、黄某林兄弟租用杜某义等10余户村民承包的70多亩土地建设养猪场,并成立了枣阳市某狌猪养殖专业合作社对外经营。后因受猪瘟以及疫情影响,再三拖欠租金,杜某义等10户村民将黄氏兄弟及他们经营的合作社分别起诉至七方法庭,要求解除租赁关系,支付拖欠的租金及违约金。

受案后,承办法官全面了解案情,多次与双方进行沟通,分析利弊得失,最终促成双方达成调解协议。

“适当的延期付款让我们有时间扭转经营局面并保证租金支付,这一结果对双方都有利。”养殖场负责人握着承办法官的手,感激地说道。

群众的司法期盼在哪里,七方法庭的司法服务就跟进到哪里。

“张庭长,我们公司因为曾经涉诉导致征信出现问题,不能贷款,能不能帮我们解决?”今年5月31日,七方法庭在枣阳市某纺织有限公司走访时,公司负责人向张家政反映遇到的困境。

原来,该企业因涉及一起人身伤害赔偿案件,法院判决该企业不承担责任。后公司在银行申请贷款时,征信系统显示因涉案未消除影响,导致贷款未获批准。

了解情况后,七方法庭及时向院领导作了汇报,法院随后向市金融办发出司法建议,帮助该企业消除了不良征信记录,解决了无法贷款的燃眉之急。

“司法护企”一直是七方法庭工作的主要基调。该庭通过“优化涉企业案件绿色通道”、“加大涉企案件财产保全审查力度”、“建立庭企对接服务工作机制”、“送法进企、法治体检、强化司法建议”等方式,帮助企业预防化解风险,保障企业高质量发展,助力法治化营商环境建设。今年以来,该庭先后开展入企服务6次,组织法律宣传4次,为企业解决实际问题5个。

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群众利益无小事,为民服务无尽头。下一步,七方法庭将继续鼓足迈进新征程、奋进新时代的精气神,持续推进“五庭”共建,一如既往,贴近基层司法需求,把公正司法作为信仰,想群众之所想、解群众之所难,把好事办实,把实事办好,促进基层更加和谐美好。