近年来，枣阳市人民法院紧紧围绕“公正与效率”主题，精准把握执行工作的新要求、新期待，强化责任担当，通过采取“执行联动、守正创新、刚柔并济”三举措，着力破解群众反映突出的执行难题，切实将胜诉当事人的“纸上权利”兑现成“真金白银”，推动执行工作取得新突破。

2023年，共受理执行案件8640件，执结7407件，执行到位金额11.95亿元，执行质效持续向好。

执行联动 合力攻坚“执行难”

解决“执行难”是一项系统工程，光靠法院“单打独斗”难以取得预期目标。

为推进执行工作高质量发展，枣阳法院抓住“府院联动”这个关键，与市信用办、公安局、银监办等10个部门联合签署《枣阳市“构建诚信，惩戒失信”合作备忘录》，确定了协同监管和联合惩戒的范围。

对失信被执行人在政府采购、金融贷款、商业活动和高消费等方面予以严格限制，实现了行政资源与司法资源的有效整合，在全市形成“诚信光荣、失信可耻”和“失信必惩”的良好氛围。

与保险公司、移动公司签署战略合作协议，联手推出“执行悬赏保险”、“失信彩铃”，一方面降低了申请执行人的经济压力、减轻了其维权的成本，另一方面吸引更多社会力量参与查找被执行人及其财产线索，织密围堵被执行人逃避执行的空间，促使其主动履行义务，有效提高执行案件执结率和执行到位率。

在市拘留所设立“执行法官工作室”，与管教民警协同化解涉执矛盾。在信息共享的基础上，由管教民警充分发挥监所特殊阵地作用，在正式办结收拘手续前或被拘留期间适时开展教育说服工作，及时向执行法官通报被执行人思想动态，共同研判案件矛盾化解之策，联合推进案件矛盾实质化解。

被执行人李某拒不按判决书履行还款义务，且拒不报告财产，还玩“失踪”，令执行工作陷入僵局。枣阳法院遂依法将其移送拘留。

2023年10月，经管教民警和执行法官共同努力，李某主动要求联系申请执行人湖北某公司，表示愿意达成执行和解，并偿还拖欠的货款共计20万元，最终该案顺利执结。

守正创新 执行机制“添活力”

“过去申请执行案子，手续较多，过程比较冗长，现在有了执行事务中心，申请执行案子能够一次性办理，方便多了。”

2023年11月7日，一位当事人办完执行立案手续后，为枣阳法院执行事务中心点赞。 

针对人民群众反映强烈的“执行法官约见难”“执行进程不清楚”等执行工作“急难愁盼”问题，2023年7月，枣阳法院充分整合现有资源，优化执行资源配置，设立“执行事务中心”，围绕执前和解、执行立案、案件查询、材料收转、执行接访、案款发放、执前保全等功能需求，设立执行立案等窗口。

按照“一站式、综合性、快速化”的要求，为当事人提供执行接待、执前调解、恢复执行等司法服务，最大限度地减少群众诉累。

数据显示，该中心共接待当事人1823人次，其中信访接待81人次，现场查询案件办理进度985人次，答疑解惑265人次，执前和解38件，审查恢复立案392件。

如何推动执行工作智能化、信息化，切实提升执行工作质效？是枣阳法院一直在思考的问题。 

2023年，枣阳法院着力打造“综合治理执行难E键联办”管理平台，将综合治理相关单位拉入“一张网”，把协助执行事项汇集到“一个平台”，实现执行联动工作由“线下”转为“线上”。目前，该平台已横向联通不动产登记中心、民政局、市场监管局等多家职能部门，通过“一网通办”，有效破解“查人找物”难题。

与此同时，创新推出“执行财产一体化处置”机制，通过建立财产剥离、统一管理、集中推进的财产处置模式，实现执行案件财产处置工作的集约化、规范化、信息化，切实保障胜诉当事人的合法权益。

2023年，枣阳法院通过启动评估、拍卖程序，网络司法拍卖成交11件，拍卖成交率提高至71.43%，执行到位率提升14.24%。

刚柔并济 打出执行“组合拳”

“出发！”2023年12月24日早上6:30，天色未亮，寒风刺骨，枣阳法院执行干警冒着严寒，兵分多路，奔赴各自执行战场，寻觅被执行人身影。这是该院持续开展“荆楚雷霆2023”专项执行行动的一个缩影。

强制性是法院执行工作的本质属性。2023年，枣阳法院通过部署开展“荆楚雷霆2023”“涉民生”“涉营商环境”等专项执行活动10余次，以浩大声势、高压态势、强大攻势打击震慑被执行人，推动了一批涉民生、涉企疑难复杂案件顺利执结。 

“你拘留我吧，拘留了我也还不了钱。”失信被执行人程某淡定自若地对执行法官说。他以为自己顶多被关个15天就能重获自由，哪曾想15天后他见到的不是法官，而是公安办案人员——他被枣阳法院以涉嫌“拒不执行裁定罪”移送至公安机关侦查。后程某被判处有期徒刑十个月。

拒不执行判决、裁定犯罪，既损害胜诉当事人的合法权益，又严重损害司法权威和司法公信力，侵蚀国家信用体系建设。 

枣阳法院联合公安、检察院等部门，强化对规避和抗拒执行的打击力度，用好用活“拒执罪”这把利剑，坚持巩固和完善公诉与当事人自诉双轨并行、相互促进的追究拒执犯罪诉讼模式，达到惩处一个、震慑一批、教育一片的目标，全力保障胜诉当事人的权益，捍卫法律尊严和司法权威，营造诚信守法的社会环境。

据了解，2023年，共排摸梳理涉嫌拒执犯罪案件50余件，移交刑侦案件43件，引导自诉案件3件，结案12件，和解1件，执结标的额371.07万元。

“这份《信用修复证明》，既是对我们诚信履行义务的肯定，也帮助修复受损信用。”2023年10月下旬，一起机动车交通事故责任纠纷案件执行完毕，拿到《信用修复证明》后，被执行人连连向执行法官道谢。 

守信激励、失信惩戒。为了鼓励、引导被执行人主动履行生效法律文书确定的义务，枣阳法院探索建立信用修复和正向信用激励机制。

一方面通过发放《信用修复证明》的方式，促进被执行人通过履行义务来保护、修复信用，帮助他们在相关领域重塑信用、走出困境。

另一方面出台《枣阳市人民法院信用分级分类监督管理（试行）》，对当事人（法人、非法人组织、自然人）的不同信用等级评定实行动态管理，实时更新，确保执行措施的适度性、合理性、精准性、有效性。

“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不仅体现在作出公正的判决，更体现在让判决得到切实的执行。” 

枣阳法院相关负责人表示，下一步，我院将以更加认真负责的态度、务实奋进的作风，以更高的站位、更强的力度、更实的举措、更硬的作风，努力兑现当事人的胜诉权益，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，服务好经济社会高质量发展。